江苏省淮安市慈善总会多措并举创新开展“精准济困”项目

精准施策 按需帮扶——江苏省淮安市慈善总会多措并举创新开展精准济困项目慈善淮安·精准济困项目，是江苏省淮安市慈善总会按照慈善扶贫济困的宗旨使命,贯彻习近平总书记关于精准扶贫的思想，配合市委市政府脱贫

精准施策 按需帮扶

——江苏省淮安市慈善总会多措并举创新开展“精准济困”项目

“慈善淮安·精准济困”项目，是江苏省淮安市慈善总会按照慈善扶贫济困的宗旨使命,贯彻习近平总书记关于“精准扶贫”的思想，配合市委市政府脱贫攻坚工程，从2017年起推出的慈善救助项目。该项目坚持5个“精准”，即精准聚焦于省定扶贫重点片区危房或无房户，在入户调查建档的基础上精准选定特困家庭，精准确认迫切需求，精准制订一户一策，精准实施危房改造修缮、大病救助和助学助困等3类帮扶措施，既从物质上帮扶又兼顾从精神上关爱，帮受助群众解决眼前困难同时保障长远利益。两年以来，市慈善总会领导和全体同志全力以赴，并协调动员县(区)、镇、村各级慈善组织共同配合，共调查走访3个县(区)15个乡镇170户家庭，确定150户危房或无房的特困家庭为帮扶对象，按户制订帮扶方案150份，其中助建和修缮住房119户，助学102人，助困助医22人，帮扶资金预算524.8万元。今年年初，淮安市市委书记姚晓东和市长蔡丽新分别做出批示，特别称赞市慈善总会慈善扶贫工作“聚焦贫困户最难的住房、就学、就医领域，逐户上门调查，扶到点子上，帮到最需处，体现了精准的要求，传送了社会的温暖，担当了党政的助手”。“市慈善总会2017年工作重点突出，成效明显，为全市经济社会发展起到了很好的助推作用”。主要举措如下“

突出“精准济困”的首要任务，为危房或无房的特困家庭重建和修缮住房。截止今年6月底，该会已与14个乡镇(113户)签订了委托修建房协议(另1个乡镇的助建房协议将与当地集中居住区建设同步实施)，修建房资金预算524.8万元，目前已按进度拨付首期修建房资金325.8万元，淮安区季桥、顺河、茭陵、苏嘴、宋集及涟水县黄营、徐集、南集等共8个乡镇77户建(修)房工程已经竣工，其中47户已经喜迁新居，其余36户建房工程也正在施工中。淮安区危房户曹殿马在“精准济困”帮建的新房里，高兴地连声说：“没想到这辈子还能住上新房子，太感谢了”。

提升“精准济困”的造血功能，经济资助和心理关爱并举落实助学措施。淮安市慈善总会着重从3个方面入手，一是按照每学期1000元至4000元的标准，从经济上帮助贫困学子解决了从幼儿园到大学的必需费用。二是在每个乡镇选派一名同志，专门负责与受助学生及其所在学校、班级、家庭保持联系，关注他们的成长，并负责学习相关费用的代交。三是从心理上关爱他们，近两年先后为省定扶贫重点片区举办了3期“城乡手拉手”和“有梦想，共成长”慈善助学夏令营活动，有90多人次的贫困家庭孩子参加，通过组织参观周恩来童年读书处，祭扫朱慕萍烈士墓，游览动物园、清宴园、里运河风光带等教育和文体活动，丰富了贫困家庭孩子们的暑假生活，开拓了他们的视野，增进了他们对伟人风范、烈士事迹、慈善文化和与家乡风土人情的了解，激励他们刻苦学习，励志成人成才、早日脱贫致富报效祖国。在市慈善总会的资助下，已签订助学协议的5个乡镇49名贫困学生都在顺利就学，其中有3名贫困学生经过勤奋努力终于考上大学，迈出了他们个人成长和家庭脱贫关键一步。

落实“精准济困”的配套措施，助医助困为贫困家庭雪中送炭。根据实地走访了解的不同困难情况，淮安市慈善总会分别采取了为贫困家庭购置学生课桌板凳、为困难残疾人、特困户送衣橱、洗衣机等家具共31件，帮助就医和大病救助18人次。如季桥镇椿树6组单二明家，全家5口人，主屋破损，没有厨房，3个大人轻度残疾，还要负担两个孩子上学，且小儿子单爱过因6指畸形而心理消极。该会帮他家量身定制了帮扶措施，包括资助两个孩子从幼儿园到大学的学习费用，帮助修缮粉刷主屋、新建厨房及门前水泥路，并帮助其子单爱过小朋友到市一院施行六指切除矫正术。在帮扶措施完成，该会领导上门回访的时候，单二明指着明亮的主屋、厨房，整洁的道路环境，孩子康复后活泼的笑容，向前来回访市慈善总会陈洪玉会长连声表示感谢。

刘新生 本报记者 钟 伟