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乡村振兴背景下发挥社会工作的优势作用

乡村振兴背景下发挥社会工作的优势作用实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制

乡村振兴背景下发挥社会工作的优势作用

实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。结合新风村深厚的历史文化底蕴与特色乡村文化,通过政府牵头,社区支持,引入专业社会工作团队,依托“三社联动”机制,壮大基层社会治理力量,通过倾听民声、服务民众,发现问题及时反馈协调处理,增强村民的身份认同,提高新风村村民参与社区治理的能力,使新风村村民幸福感、安全感更加充实,从而形成乡村自治良性可持续性发展。

一、当前农村存在部分问题

在中国特色社会主义新时期的时代潮流中,在脱贫攻坚历史任务面前,新农村的治理工作、建设发展,摆脱不了主客观的种种限制因素。鸿杰社工项目服务团队经过前期实地走访、问卷调查、翻阅文卷史料,在项目实施地——垫江县坪山镇新风村探索专业社工服务,对村民基本情况、生活环境及资源优势等进行调研,并根据调研数据逐步分析探讨,发现总结出以下四点:

1.

调查显示82%的被调查者属于农村三留守人员,多数家庭存在“一拖二”(即一个监护人,两个未成年)隔代教育的情况,致使留守妇女与留守老人成为监护未成年人的重要力量。

2.村民休闲娱乐单一

随着新风村文化建设和经济发展,其基础建设、社会环境等都发生了巨大的变化,但村民的休闲娱乐及文化生活并没有同步发展,调查显示:村民娱乐方式较为单一,通常以看电视或串门聊天为主,受主客观条件的制约,村民对休闲娱乐生活不够重视,一定程度上导致新风村农村文化队伍建设力量薄弱。

3.村民参与意识薄弱

据调查了解,村内村民极少到村委会办公室,在潜意识里划分了村民与村委的距离,村民普遍认为这是“行政地儿”或“闹事地儿”,如果自己遵法守法,也不喜欢“讨嫌”,即便是居住新风村村委周边的村民,闲暇时间也不曾前往新风村村委会走动,村内组织活动,村民亦保持观望状态,少有参与其中。

4.村民对古寨文化和家族文化意识薄弱

调查发现,新风村作为文化历史名村,村内尤以古寨文化著名,村内仅有极少数老年人了解村内文化历史,而随着繁衍换代,年轻人对村内文化历史知晓程度递减,大多数村民对古寨文化知之甚少,个别村民认为“一堆石头,没得啥子好看的”,没有意识到文化传承的重要性,到了青年一代,甚至连村内有几个寨子都不知道,缺乏对新风村的集体归属感,也缺乏古寨文化学习与传承的意识。

二、服务策略构建

根据调研分析结果,鸿杰社工结合项目申报要求和村委对社工的需求,制定如下服务框架:

人: 身份认同、志愿培育 增强凝聚力

文: 文化传承 树立文化传承意识

地: 兴趣培养、春藤守护 提升归属感

景: 村风村貌整治 营造美丽乡村

三、主要做法

自项目开展以来,现目前新风村成立一支固定6人的手工队伍,一支5人的志愿者队伍,在村支“两委”、驻村干部及8名社长的支持和帮助下,社工与村民建立了较好的专业关系,这有效的促进了项目的实施。截止目前,社工围绕项目服务框架开展专业的社会工作服务。开展个别化服务210人次,其中个案辅导38人次,个案管理18人次,走访村民154人次;开展集中式服务共计261人次,开展10次集中式小组活动,共计服务83人次;开展社区主题活动5场,共计服务178人;志愿者挖掘5名,共计服务476人次。

1.深入走访,强化服务

与村社干部保持密切联系,深入挖掘村社热心村民,不定期向村社村民宣传社工入驻意义、近期服务预告,促使与村民的沟通,扩大走访村社的范围;了解村民内心需求,及时反馈与解决,做好村社干部与村民的枢纽带。

2.定期服务,增强村民参与感和获得感

通过定期开展“巧手新风”活动,引导居民自主参与,让“趣味新风”、“康娱新风”等成为村民的常规文娱活动,丰富村民的精神文化生活,让村民获得感、幸福感、归属感增强。

3.加强人居环境改造

将结合绿植培护、庭院美化等服务内容作为重要切入点,引导村民树立绿色新风的生态理念,促使村民爱护生态环境,营造新风村绿色、环保、节能的生活氛围,结合本村实际情况,突出资源优势,构建美丽乡村。

4.塑造村民文化自信

通过进一步拜访本土文史研究机构和资深名人(村内老人),深入探究村内古寨文化与家族。通过入社宣传、座谈普及、网络宣传,有计划的宣传村内寨卡与家族文化,创新宣传形式,引发村民热情,内修外练,营造村内文化氛围,塑造村民文化自信。

四、服务成效

1.服务对象获得感显著提升

持续不定期对新风村村社村民进行基本信息了解,实施制定“一户一栏”信息建档,记录村民生活现状,了解村民实际的需求,及村民对村社事务的建议,并及时反馈、调节矛盾,搭建村民与村社干部的沟通桥梁;此外,结合村社实际情况,社工相继开展趣味性强、学习性浓、政策倡导与分享性重的大小型活动,结合“社工+村社干部+志愿者”联动入村社宣传的服务形式,鼓励村民积极参与互动,注重引导村民的参与意识,激发村民自主参与村内事务的活力,提升村民的参与度,让村民集体归属感与认同感得以增强。

2.实地帮扶“农村三留守”等弱势群体

社工项目立足于坚持乡村文化振兴战略,以“农村三留守”及其他弱势群体为开展服务的工作重心,通过不定期走访了解村民基本信息与实际需求,与村民建立良好专业关系,适时从心理慰藉、情绪疏导、缓解压力、化解矛盾、排除纠纷等方面提供“1+1>2”效果的支持性帮助;自项目开展以来,通过个案管理与个案工作,对村社特殊人群进行有计划、有目的、有成效的专业介入:(1)为特殊困境儿童链接募捐衣物,修正儿童不良行为,培养儿童良好生活习惯,帮助儿童树立正确学习观念,为儿童营造健康的成长空间;(2)对困境老人提供支持性帮助,引导个别老人改变昼夜颠倒的作息习惯,减少家庭矛盾纠纷,使老人得到家人的理解与认可。对困境老人的服务,缓和了家庭矛盾、减少了家庭纠纷,一方面促进家庭和谐,另一方面提升了老人的生活质量,获得感、幸福感得以增强。

3.各方面营造氛围浓厚的文明乡风

(1)营造巧手新风。为充实部分闲散村民的日常生活,丰富村民的娱乐方式,社工通过定期开展“心系夕阳红,新风情义浓”串珠制作的集聚工作坊,构建村社睦邻友好的关系,使村民有浓厚的集体归属感和向上奋进的凝聚力。

(2)营造乐学新风。儿童正处于心智萌发阶段,受外在环境影响较为严重,倾于效仿模拟学习,在行为认知上缺少正向性引导,通过以周末开展生命教育、自我认知、兴趣培养与能力提升的辅导训练营的集中性服务,注重开放和互动,鼓励留守儿童参与成长分享,为儿童创造良好的成长空间。

(3)营造文明新风。基于文化底蕴深厚的新风村,截止目前,社工组织开展了“历史风貌学习小组”,通过趣味性集中分享与学习,引导村留守儿童系统学习村内寨卡文化与农耕文化,通过分享学习的形式深入挖掘本土文化,使其能够更好的传承与扩散。开展“弘扬雷锋精神,争做环境卫士”志愿行动,通过小志愿者践行志愿参与的形式,鼓舞带动村社居民学习雷锋精神,引导村民积极构建村社互助互融的社会支持网络;为倡导村民形成绿色文明的殡葬新风,规避农村大操大办、炫富攀比、厚葬薄养的陈规陋习,鸿杰社工开展“以烧纸旧习莫效仿,文明祭祀好风尚”入社宣传活动,通过“倡导宣传+手工制作”相结合的形式,组织村民分析讨论大操大办的弊端,引导村民树立良好的“厚养薄葬”意识,以此降低村社以攀比、炫富等心理引发社会乱象,促进新风文明。

(4)营造绿色新风。为让更多朴实的村民了解爱护环境的重要性,强化村民爱护环境的意识,引导村民养成废旧物品可循环利用的绿色价值观念,鸿杰社工组织开展了“珍爱美丽地球,守护自然资源”主题宣传活动,通过趣味引导、互动环节示范,介绍白色垃圾再生利用,旧物改造瓶罐创新盆景便利器等,分享毒素垃圾如何回收处置,提醒废旧电池埋土、留在水里的危害性,唤起村民亲近自然、了解自然、保护自然的环保意识,创造人与自然和谐发展、相互促进的新局面,助力乡村新貌。

五、总结与反思

由于村民的年龄、文化和社会见识的不同,社工协助村民意识培育、巩固和发展的周期将会持续一段时间,通过“服务大众、助人自助”的价值理念的引导,期待挖掘更多的志愿骨干和文化传承的精英,让其为新风村的发展建言出力。相信在“三社联动”的引导下,在党委政府的关注支持下,在勤劳民众的团结奋进下,在社工的不断努力下,定会开创新风村村民逐梦的新征程。

本文作者:毕瑜 重庆邮电大学移通学院 黄洪琴 重庆两江新区鸿杰社会工作服务中心

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